东莞市财政局2011年政府信息公开工作年度报告

2011年，在市委、市政府的正确领导下，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，认真做好政府信息公开的各项工作，现公布2011年东莞市财政局信息公开工作年度报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成，内容涵盖东莞市财政局2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

    一、基本情况

2011年，按照市政务公开工作领导小组的工作要求，我局进一步加强组织领导，不断完善公开栏目和内容，规范公开程序，有序推进全局政府信息公开工作。主要抓好以下几方面：

一是按时发布东莞市财政局2010年政府信息公开工作年度报告。

二是优化完善信息公开门户网站。对东莞财政网的栏目、布局、版面进行重新策划，对栏目进行分类与梳理，全年在市政府信息公开门户网站发布政府信息4601条，在东莞财政网发布政府信息4787条。

三是通过东莞日报、东莞电视台等新闻媒体以及东莞财政网集中宣传了公共卫生、公共文化方面的民生政策以及市财政扶持镇村发展有关情况，共编报并公布了120条财政动态信息，及时宣传最新出台的财政政策，在东莞日报政务公开专栏上刊登政府采购及其他财政审批性事项的办理情况等。

四是做好政府信息依申请公开工作。2011年我局受理依申请公开8份，均及时进行了书面回复，对不属于我局职能的公开内容及时做好解释工作。

五是按照上级“各地各部门积极主动做好政府预算公开工作”的工作要求，我局会市行政服务办联合上报《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》，并以市府办名义印发，指导各镇街、各部门预算信息公开工作。在东莞财政网主动公开2011年市财政局部门预算信息，包括单位概况、人员情况、预算收支情况、经费支出标准、项目支出安排情况等。

六是创新政务信息公开形式。借鉴省财政厅的做法，在公文处理的发文环节对发文稿纸进行了改版，增加了信息公开和网站栏目选项，要求科室在办理发文时主动选择，对其中勾选主动公开的公文，直接交局信息中心在财政信息网相关栏目公开，切实增强了信息公开工作的主动性。

二、主动公开政府信息情况

通过市政府信息公开门户网站、东莞财政网、办公系统、报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

（一）通过网站公开政府信息情况

2011年，我局在市政府信息公开门户网站发布政府信息4601条，在东莞财政网发布政府信息4787条。为满足广大群众对财政信息日益增长的需求，尤其是服务、互动等方面的内容，2011年市财政局对门户网站进行改造升级，对栏目进行重新梳理和整合。目前东莞市财政局政府信息公开目录设置为机构职能、法律法规及规范性文件、财政预决算、业务专栏、办事指南、政府采购、通知公告、财政信息、其他等9个一级目录。

与2010年对比，2011年主要做了如下改进：在首页增加“政府采购”的内容，直接通过原有的接口把政府采购的内容在财政局首页面进行展现；在“业务指引”一级栏目中增加“民生政策”栏目，便于市民查询涉及民生的财政政策；在“在线服务”一级栏目中增加“网上办事”和“财政票据防伪查询”栏目，直接嵌入相应的系统窗口实现查询服务；在“业务专栏”一级栏目中增加“票据监管中心”栏目，里面包含政策法规、工作通知、文件表格等三级栏目；依托“中国·东莞”的网络问政平台，实现办事业务的在线咨询解答等功能，在“公众参与”栏目增加“常用业务资讯”，解答单位办理财政业务碰到的常见问题。同时，为充分发掘我局政务信息资源，进一步创新公开形式，丰富公开内容，我局要求各业务科室、直属单位根据本部门实际情况，主动提供政务信息，形成了20项政务信息公开重点及热点内容。

（二）通过OA系统公开信息情况

　   将OA系统作为对内公开的主要载体，主要公开市财政局收发文件、信息资料、人事管理、公文办理流程等专项工作以及我局干部职工关心的其他重要事项，其中：收文文件9384份，发文文件3819份；通过《东莞财政信息》，定期刊载我市财政工作的最新做法、经验，财政改革发展中遇到的问题，中央、省、市出台重大政策的贯彻落实情况等，全年共编制并公开120期。

   （三）通过新闻媒体公开信息情况

主动通过东莞日报、东莞电视台等新闻媒体以及东莞财政网集中宣传了公共卫生、公共文化方面的民生政策以及市财政扶持镇村发展有关情况，主要包括：

1月17日在东莞日报A07版公开2010年市财政民生投入和政策情况。

1月31日在东莞日报A04版公开2010年市财政扶持镇村发展情况。

5月10日在东莞日报A05版公开市镇财政体制调整情况。

5月11日在东莞日报A04版公开“十一五“时期市财政医疗卫生事业投入和政策情况。

  　三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

2011年我局共受理政府信息依申请公开申请8宗，回复率100%。主要包括国有土地使用权出让金收入、公共交通补贴、还贷公路收费、教育经费、治安联防费收支使用情况和政府采购制度建设情况等方面内容。我局及时将有关信息反馈给申请人，对不属于我局公开的内容，及时做好解释工作。2011年，我局财政咨询热线电话——22831111共受理热线电话4923个，包括会计、政府性收费、民生及企业扶持政策等方面内容，均给予了答复处理。我局定期就咨询事项进行分析整理，进一步加强财政管理和政策宣传工作。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　  全年没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的案件。

　　五、政府信息公开相关费用情况

　　全年没有发生依申请公开政府信息支出，没有收取申请人任何费用。

六、存在的主要问题和改进措施

2011年我局政府信息公开工作取得了新的进展，工作方式有所改进，公开内容更加全面，但仍存在需要进一步提高的地方，如：协调机制还需进一步完善，监督制约机制还需进一步健全等。2012年，我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》的具体要求，继续大力推进政府信息公开工作，具体做好以下几方面工作：

　　一是坚持把推进政府信息公开工作作为转变财政职能、改进财政工作方法、提高行政管理效能、树立财政服务形象的重要途径，进一步提高全局干部职工对信息公开重要性、紧迫性的认识。

二是继续加大信息公开力度，不断丰富公开内容。例如结合正在编写的财政政策小册子，从补助对象、补助标准、实施期限等方面主动公开各项民生财政政策，并及时加以更新。积极推进财政预决算信息公开，扩大部门预决算公开范围，并按照上级工作要求做好“三公”经费、行政经费公开工作。

三是强化信息公开监督，完善信息公开反馈机制。继续加强对信息公开工作落实情况的监督检查，注重听取群众意见，响应群众呼声，帮助群众解疑答难，推进财政运行公开透明。

附表1：

2011年东莞市财政局主动公开政府信息情况统计表

单位：条

附表2：

2011年东莞市财政局政府信息依申请公开情况统计表

单位：宗

附表3：

2011年东莞市财政局政府信息公开申诉情况统计表

                                                    单位：件