信息来源:中国财经报 2007-06-19 09:35:34
在市场经济条件下,自然优势和经济优势是经济发展的两种重要资源。自然优势是指由与当地经济发展直接相关的各因素所组成的有机整体。它包括社会环境因素(主要是指法规政策的公平与行政管理的高效率),企业的人才、管理、技术因素,资金因素,自然资源因素,基础设施因素,市场需求因素,可持续发展因素等。经济优势是把资本、技术、资源与市场有效组合而形成的优势,它具有四大基本特征:综合性。它是由众多相关因素组成有机整体发挥作用的结果,为单一因素优势所无法替代。动态性。这种优势不是静止不变的,随着社会经济的发展,特别是科学技术的进步和替代产品的出现,原来的优势会削弱、消失,并有可能转化为劣势。对市场的高度适应性。这种优势能适应市场竞争的需要,具有在市场经济条件下的生命力和发展力。这种特征也可称为开放性,即优势主要是相对于外界而言,而不仅仅是相对自身而言。可持续发展性。如果优势产业和优势产品的开发,在创造经济优势的过程中,以资源的破坏和浪费为前提,并且不能有效处理好环保等问题,则这种优势是不可取的,也不可能长期维持发展下去。自然优势和经济优势之间存在着内在的因果关系和转化过程:科学认识自然优势——实施经济结构调整优化——形成新的经济优势。其中,自然优势是因,实施经济结构调整优化是手段,新的经济优势是结果。只有正确认识自身自然优势,才能科学实施经济结构的调整优化,才能创造出新的经济优势。
自然优势是地区财源建设首先要考虑的因素之一,但是地区财源建设仅限于自然优势是不够的,因为自然优势主要是一种存量优势,是相对而言的。在现代市场经济条件下,真正的优势是经济优势,也就是把资本、技术、资源与市场有效组合而形成的优势。以日本为例,日本是典型的自然资源短缺国家,但创造出了世界第二大经济强国的奇迹,它的根本优势在于人才、管理、技术、资金等,并以此为前提造就了强大的国际竞争力。广东改革开放以来,抓住国家经济大发展、居民消费水平提高的机会,以满足市场需求变化为中心,以家庭和个人的吃、穿、用、玩等产品为生产经营的出发点和落脚点,大力发展市场容量大、市场需求稳定的产品,迅速形成了服装、家电、家具等优势产业和优势产品,而广东并非这些产业和产品所需原料的主要产地。这些地方发展经济的实践给我们提供了许多有益的启示,其中最有借鉴价值的启示是:它们在发展当地经济中,不是把自然资源的多少、优劣、丰歉作为第一位因素,而是把市场需求作为第一位因素,围绕市场需求来挖掘、发挥、配置自身优势,寻找市场需求同自身优势的最佳结合点。可以说,自然资源的差别并不是造成各个国家、地区经济增长差异的根本因素,其根本因素在于各个国家、地区的经济政策以及由此带来的资本积累率和技术进步的不同,也就是培育经济优势的差别。
将自然优势转化为经济优势,辩证地看待这些自然优势,还需要观念上的突破。第一,不要简单地把自然优势等同于经济优势。在世界新技术革命浪潮不断兴起的新时代,信息、知识等作为无形的资源,能够创造出更加惊人的价值,信息和知识对资源的取代效应日益增强。第二,要围绕市场需求培植经济优势。在社会主义市场经济条件下,应该确立市场需要什么就发展什么的经济工作思路。第三,要用发展眼光看经济优势。第四,经济优势的生命力在于可持续发展。保持持久经济优势是一个地区经济始终领先的关键所在。