根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布2017年东莞市财政局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开相关费用情况、存在的主要问题和改进措施共六部分组成,涵盖时间从2017年1月1日至12月31日。
一、概述
2017年,东莞市财政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格执行“公开为原则,不公开为例外”的政府信息公开原则要求,采取多种渠道进行信息公开,深入推进政府信息公开工作,力求提高财政工作的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过“中国·东莞”政府门户网站、东莞市财政网站公开政府信息情况。2017年全年在市政府信息公开门户网站上发布信息3909条,在东莞市财政网发布信息3980条。一是按市要求公开、更新全市财政预决算、“三公”经费预决算、财政预算调整方案、政府与社会资本合作(PPP)项目情况、“一门式、一网式”政务服务模式改革、政府性基金目录清单、绩效评价结果等重点领域信息。二是公开本机关及下属单位预决算、“三公”经费预决算、财政热点、改革动态、财政新闻、组织机构、采购公告、规范性文件、政府信息公开工作年度报告等,并设有征集调查、咨询投诉栏目与公众进行互动。三是及时将提案的办理情况向市人民代表大会报告,并在东莞市财政网公开。2017 年,我局共受理人大代表建议31件,其中主办1件,会办30件,均已按规定时限办理完毕。同时,我们选取了“同沙水库水污染综合整治工程”等3个重大项目接受市人大和政协重点督导,进一步提升绩效评价的公信力和财政管理的透明度。四是印发《关于印发<东莞市事业单位政府购买服务改革工作实施方案>的通知》(东财【2017】297号),明确要求各购买主体主动公开购买服务相关内容。

▲市级部门财政预决算及“三公”经费

▲财政预决算

▲“三公”经费

▲东莞市政府与社会资本合作(PPP)项目情况

▲东莞市政府性目录清单

▲征集调查及咨询投诉
(二)依法全面公开政府采购信息。2017年,东莞市财政局按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、广东省财政厅《关于做好我省政府采购信息公开工作的通知》(粤财采购〔2015〕11号)等政府采购相关规定,及时全面地公开了政府采购项目信息、监管信息以及其他法定公开信息等政府采购信息合计32029条。其中,政府采购项目信息包括政府采购项目预算、单一来源公示、采购计划、采购需求、资格预审公告、采购文件、采购公告、更正或变更公告、结果公告、采购合同、验收报告等信息,共31979条;监管信息包括政府采购投诉、监督检查等处理决定,以及违法失信行为记录等信息,共13条;其他法定公开信息37条。


▲东莞市财政局采购信息公开
(三)发挥财政微博的沟通平台作用。利用微博发布东莞市财政局及各镇街财政分局财政工作,精准扶贫工作情况,会计考试信息,涉及群众利益的财政政策和财政信息,对群众反映的现象问题及时进行处理。2017年,东莞市财政局政务微博发布及转发财政信息、财政新闻、财政动态、会计考试等相关信息259条。
(四)通过新闻媒体公开信息情况。通过东莞日报、南方日报、南方都市报、第一财经日报社等新闻媒体宣传市财政相关工作、解读财政预算报告等,内容主要包括:财政收支数据、新型金融业态的发展情况、轨道交通一号线工程资金情况等。
三、依申请公开政府信息情况
(一)信息公开申请情况。东莞市财政局高度重视政府信息依申请公开工作,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《东莞市政府信息公开办法》的有关规定处理依申请公开申请,对于属于东莞市财政局业务范围的申请均按申请人的要求及时、详尽给予答复,对于不属于信息公开范围或不属于东莞市财政局公开的内容及时向申请人说明情况。2017年,东莞市财政局共受理政府信息依申请公开申请50宗,包括农业补偿款、政府债务情况、预算执行和其他财政收支情况等方面内容。其中,同意公开20宗,信息不存在10宗,不属于本机构公开6宗,更改、补正5宗,主动公开3宗,部分公开2宗,不予公开1宗,其他3宗。此外,为提高政府信息依申请公开工作水平,今年东莞市财政局邀请了专家举办《行政机关政府信息公开法律实务》专题讲座,并安排人员参加市组织的相关培训,有效提升信息公开工作人员的业务能力水平。

▲依申请公开情况
(二)12345政府服务热线情况。2017年,东莞市财政局共处理政府服务热线工单159单,所有工单均在规定时间内回复。其中:政府收费类共46单,会计咨询类31单,民生及企业扶持类15单,政府采购咨询投诉类11单,其他咨询类56单。

▲东莞市财政局12345政府热线电话分类
四、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2017年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
五、政府信息公开相关费用情况
2017年没有依申请公开政府信息支出,没有收取申请人任何费用。
六、存在的主要问题和改进措施
2017年,东莞市财政局政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现为:信息公开内容不够丰富、个别栏目信息更新不及时、信息公开不够专业规范。2018年,市财政局将继续大力推进政府信息公开工作,重点做好以下方面工作:
(一)进一步深化政府信息公开。密切关注社会舆论热点,及时对依申请公开情况进行总结,对群众普遍关注、多次申请公开的财政信息,依法可以公开的进行主动公开;及时向市政府门户网站业务知识库提供常见问题。根据群众的需求,不断改进工作,提高工作效率,更好服务群众。
(二)及时更新网站信息公开。明确栏目建设、信息公开的工作要求与规范,加强网站自查,并适时与信息公开上级部门进行沟通联系,及时发现栏目建设、公开内容不足之处,及时整改,同时加强局办公室与各科室及直属单位间的沟通协调,督促科室及时公开应公开信息,提高信息公开的及时性、有效性。
(三)不断加强信息公开业务培训。通过举办讲座、主动向其他单位借鉴经验等多种方式,增强工作人员对新形势下政府信息公开工作的认识,提高工作人员对信息公开及保密工作的认识水平和政策把握能力,不断改进工作作风和方式方法,保障政府信息公开工作的专业性。
东莞市财政局
2018年3月12日