为大力打击违规公款吃喝等不正之风,近日常平镇认真组织全镇行政事业单位开展自查自纠工作,并抽取部分单位开展重点检查,以五项有力措施遏制违规公款吃喝问题。
一是着力完善制度建设。为建立健全接待费、会议费和差旅费等各项公务支出管理制度和支出标准体系,自2015年起,常平镇相继以镇政府名义转发中央、省、市关于公务接待、会议费、差旅费等有关管理办法,并要求所有行政事业单位严格贯彻执行,严肃接待费、会议费、差旅费等开支范围和开支标准,强化监督问责,有效控制了“三公”经费过快增长,大力压缩了我镇行政经费开支,厉行勤俭节约初见成效。
二是着力强化拨付管理。把好预算约束关,从严从紧编制“三公”等一般行政性经费预算,将“三公”经费和行政经费细化到项级科目,强化预算执行管理,确保同比上年同期实现“零增长”。把好现金支出关,除国家规定可采用现金核销外,要求所有镇属行政事业单位一律通过银行转账方式进行结算报销,以此杜绝现金核销过程中挪用、超支等违规情况。把好开支审核关,对明令禁止或手续不齐的开支实行“零容忍、零入账”,从严控制支出,确保预算执行规范、安全、高效。
三是着力加强常态监控。建立常态监控机制,要求各行政事业单位每季度填报厉行节约经费支出情况统计表送镇会计核算中心。会计核算中心除汇总数据报送市财政局外,还对支出情况进行汇总分析,并对支出异常单位进一步核实,甚至约谈,明确支出范围和标准,严格加强日常监督管理,促进预算单位规范行政经费使用。
四是着力推动预算公开。大力推进“三公”经费的预决算公开,在2015年公开“三公”经费预算数的基础上,2016年,进一步公开“三公”经费往年决算数,并将公开的形式扩大为政府网站和财政分局公告栏等媒介,不断深入推进预决算公开,有效促进机关单位厉行节约,提高财政资金使用效率。
五是着力深化财政改革。全面推进国库集中支付改革,在2015年试点改革、总结经验的基础上,计划于2016年下半年全面推进国库集中支付制度改革,推进集中支付向国库集中支付制度转轨,推进集中核算向代理记账转轨,促进预算单位厉行节约,规范财政资金管理。大力推行公务卡结算制度,计划在2016年下半年全面推行公务卡制度,建立公务卡结算体系,完善公务卡管理环境。探索推行总会计师制度,计划2016年下半年至2017年上半年间,逐步推进总会计师制度,选聘高级会计师以上专业技术人员,定期对包括“三公”经费管理在内的各项财务制度的设置和执行进行审查,提高财务监管水平。
通过各项整治措施的有力施行,近年来,常平镇“三公”经费支出明显下降,取得显著成效,其中:2015年公务接待费用支出与去年同期对比下降了25.45%;会议费支出与去年同期对比下降了68.17%。